离岛免税政策对旅游购物行为的影响研究

作者：王者风 刘润东 周碟 徐丹阳 赵浥颉 谷伊

来源：《中国经贸导刊》2019年第26期

        摘 要：离岛免税政策是我国在海南试点的针对旅游购物的特定税收优惠政策，以三亚国际免税城为例，采用问卷调查和专家访谈等方法，对离岛免税政策对旅游购物行为的影响进行了实证分析，结果表明：目前的政策力度仍显不足，没有充分释放政策效应;免税店在门店设置、品牌营销等细节方面还存在诸多不足，游客旅游购物还有很大提升空间;对政策了解程度的差异和接受政策宣传的渠道不同会对旅游购物行为产生较大影响;离岛免税政策会导致代购行为。最后，本文从政策设计、实施和监管等方面对离岛免税政策提出了优化建议。

        关键词：离岛免税政策 旅游购物行为 三亚国际免税城

        2011年起在海南实施的离岛免税政策已经成为配合海南自贸港建设和“一带一路”倡议实施的重要举措，为海南社会经济发展提供了新动力。海南省统计局调查数据显示，在离岛免税政策实施前的2010年，游客在海南的旅游购物每天僅花费仅89.34元，购物占旅游支出的比例仅为13.82%。政策实施后，国内游客在海南人均购物花费逐年提高，2014年增加到了219.38元，购物支出占比增加到28.1%。2018年，据三亚国际免税城数据，游客的购物总量已经达到2011年政策实施之初的6.4倍。2019年春节期间游客人均购物消费甚至超过了了3000元。由此可见，离岛免税政策的实施对于旅游购物具有显著影响。为使政策能够更好地服务消费者，本文将基于在三亚国际免税城的调研数据，探究离岛免税政策对旅游购物行为的具体影响，针对政策内容、实施和监管等方面提出优化建议。

        目前对离岛免税政策的研究主要集中于宏观政策效应。一些学者在研究政策效应时，涉及到了对旅游购物行为的影响，得出了一些结论：如对商品种类的放宽可能会影响消费者的购物选择的多样化[1];放宽限额和限量对提高商品销售金额有一定效果[2]。而针对旅游购物行为也还缺少将离岛免税政策纳入变量范围的研究，但许多学者已经对可能的影响因素和其效果做出了一定研究。梁学成、邢晓玉认为消费者收入、旅游商品价格、商品品牌、商品品质、旅游目的、促销等都是影响消费者的旅游购物行为的重要因素[3]。石美玉对旅游者的购物因素做了全面分析，指出主客观因素都会引起消费行为变化[4]。

离岛免税政策对旅游购物行为的影响研究