人社局年度人社工作开展情况汇报

根据会议安排，由我向在座的各位老领导、老同志汇报一下2019年全县人社工作开展情况。

一年来，全县人社系统在县委、县政府的坚强领导下，紧密围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权、脱贫攻坚、基层党建、政风行风等重点工作，抓亮点、促工作，抓创新、促发展，超额完成各项目标任务，保持了又好又快的良好发展势头。

一、目标任务完成情况

（一）就业创业工作取得新成效。全县城镇新增就业11548人，完成目标任务的135.9%。城镇登记失业率2.95%；新增农村劳动力转移就业12000人，完成目标任务的120%。发放创业担保贷款4690万元，完成目标任务的104.2%，个贷3190万元，完成目标任务的111.9%。开发公益岗位1865个，完成目标任务的278.36%；技能脱贫培训483人，完成目标任务的100.6%；帮扶贫困劳动者就业296人，完成目标任务的105.7%。企业新录用人员技能培训4518人，完成目标任务的132.9%；普通劳动者就业技能培训2370人，完成目标任务的118.5%；岗位技能提升培训1602人，完成目标任务的100.1%；新增技能人才2629人，完成目标任务的105.2%；职业技能鉴定2767人，完成目标任务的102.5%。

（二）社会保障工作取得新进展。全县城镇职工养老、失业、工伤保险分别参保5.06万人、3.03万人、3.9万人，完成目标任务的113.5%、103.8%、133.6%；基金分别入库3.1亿元、1461万元、631万元，完成目标任务的100%、116.9%、105%。城乡居保参保缴费48.89万人，完成目标任务的101%，基金征缴1.14亿元；享受待遇16万人，发放养老金2.43亿元。社保卡发放111万张，完成目标任务的118.1%。机关事业单位养老保险参保2.27万人，机关养老保险征缴3.25亿元，养老金支出3.33亿元。

（三）劳动关系工作得到新巩固。日常巡查企业和网上劳动年审用人单位485家，涉及职工约2.58万人，申报省级诚信示范单位1家、市级诚信示范单位2家；协调处理37起，涉及980人，追讨农民工工资1400余万元；累计征收农民工工资保证金445万元，退15家，700万元，对符合条件的3家企业予以免缴。因拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的移送公安机关4起，公安机关网上追逃2人。受理劳动人事争议案件82件，其中调解处理50起，裁决32起。

二、重点工作开展情况

2019年，我们在全力推进各项工作的同时，不断深化工作成果，持续推动人力资源社会保障工作发展。

（一）立足规定动作，强化党建工作基础

一是强化党建工作领导。进一步强化党建工作责任，明确党建工作目标、任务和要求，切实履行党建职责。召开党建专题会议5次，党组中心组集中学习13次、交流研讨4次，切实发挥示范引领作用。

二是强化党员学习教育。今年以来，局党组和各党支部把党员学习教育作为首要任务，在要求党员个人自学的基础上，每月至少开展一次集中学习，学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《纪律处分条例》、《支部工作条例（试行）》以及各级纪委监委通报的党员干部违法违纪、扶贫领域不正之风案例等，督促党员干部读原著、悟原理，正风气、严纪律。共组织党员集中学习16次，集中研讨4次，实地参观学习3次。

三是强化党员培养管理。开展党员发展摸底工作及党费收缴工作，培养入党积极分子2名，发展对象1名，预备党员1名，收缴党费17265.2元；开展党员集中日活动22次，其中到山南烈士陵园、县城市规划展示馆、淮海战役双堆集烈士陵园等实地参观学习3次。

四是扎实开展主题教育。9月份以来，按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，围绕8个专题集中学习13次，专题研讨9次，班子成员讲党课4次，开展“走红”活动1次、参观烈士陵园1次、专题报告1次、听初心故事1次，观看等先进典型事迹视频3次；开展调研2次，形成调研报告5篇，开展调研成果交流会1次；召开对照党章党规找差距专题会1次、专题民主生活会1次，围绕检视问题，列出清单，对账销号，确保逐一整改落实到位。

（二）立足平台建设，强化就业服务质量

一是倾力帮扶企业招工。印发《县2019年帮扶企业用工实施方案》，通过“帮助招聘一批、中介引进一批、跨区对接一批”，建立多形式、立体化、全方位帮扶招工措施。开展各类主题招聘会等103场，参加企业80家，提供就业岗位12000个，接受群众咨询1800人次，发放政策宣传资料10000余份，现场达成就业意向4675人。

二是用足返乡创业政策。新建省级农民工返乡创业示范园2家，为返乡农民工、青年创业者创业提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。目前，入驻51户企业，带动576人就业，孵化成功出园12户；拨付园区建设和运行扶持资金240万元。

三是广泛开展就业培训。整合县内职业培训资源，强化职业培训学校师资、教学管理，提高职业培训工作实效。企业新录用人员技能培训4518人，普通劳动者就业技能培训2370人，岗位技能提升培训1602人，新增技能人才2629人，有效提升劳动者的市场竞争力。

四是落实援企稳岗政策措施。认真贯彻落实国务院、省、市稳定和扩大就业的政策措施，2019年认定就业见习基地4家，开发见习岗位250个，推荐111名高校毕业生上岗；发放失业保险返还补贴150万元。

五是全力推进可支配收入。我们采取落实责任包干、加大政策宣传、加强培训指导、加深沟通协调、加快调查摸底、强化记账核查等具体举措，通过数据比对，认真分析，抓住大户、攻克难户、不漏小户，城镇居民可支配收入工作取得显著成效。

（三）立足扩面征缴，强化社保服务水平

一是推进社保扩面征缴。按照“抓住大户、攻克难户、接续散户、不漏小户”原则，围绕“前期准备、实地稽核、保险清欠、高效服务”四项措施，促进未参保人群踊跃参保、持续缴费、增加积累，努力扩大社会保险覆盖面，使人民群众享基本保障，无后顾之忧。

二是实施社保降费政策。根据省厅统一部署，开展企业减费降税，把社保最低缴费基数由3396.35元/月下调为2711.24元/月，企业职工养老保险单位缴费比例下调至16%、失业保险总费率按1%和工伤保险以现行费率为基础下调50%的社会保险优惠政策，为企业减轻保费负担7788万元。

三是落实待遇兑现工作。做好827名符合条件参保职工的退休审批手续和55名符合条件参保职工的提前退休手续，为59名符合条件的申请人办理了遗属生活困难补助。完成147件工伤案件的受理和调查工作，其中认定为工伤的143件；受理因工伤残鉴定申报95人次、非因工或因病丧失劳动能力鉴定申请56人次。完成机关事业单位和企业退休人员养老金调整补发工作。

四是开展退役士兵断保核查。10月份，配合县退役军人事务局在全市范围内率先开展退役士兵养老断保核查工作，通过数据采集、数据比对、数据确认、数据录入，完成断保核查877人，应补缴保险合计2533.5万元。

（四）立足招才引智，强化人才建设成效

完成全县部分事业单位公开招聘工作和事业单位人才流动审核办理工作。做好专业技术人才培养选拔工作，莱姆佳生物科技有限公司被批准为第十批省级博士后科研工作站，县农业农村局孙守旗同志入选享受市政府特殊津贴名单。做好事业单位工作人员工资福利审批工作。

（五）立足部门实际，巩固脱贫攻坚成果

继续把脱贫攻坚工作作为当前最大的政治任务和第一民生工程来抓，全力抓好就业扶贫工作，开展技能脱贫培训483人，建设就业扶贫驿站4个，扶贫车间5个，招募就业扶贫基地6个，帮扶贫困劳动者就业296人；开发公益岗位1865个，推荐安置1767人上岗就业。组织就业扶贫专场招聘会19场次。落实社保扶贫政策，为29446名享受政府代缴保费的贫困群体代缴养老保险费，政策落实率100%。强化结对扶贫，组织扶贫包保干部每月定期赴魏庄镇蒋湖村、年庙村开展走访慰问。为提升魏庄镇蒋湖村基础设施建设，改善村容村貌，积极筹措捐赠资金5万元，用于该村亮化工程。

（六）立足为民服务，强化政风行风建设

围绕人社工作实际，深入开展窗口单位业务技能练兵比武活动，在提认识、强素质、讲规范、优服务、求创新上下功夫，切实转变工作作风，提高群众办事效率，提升服务质量。

2020年，我们将贯彻落实中央及省市工作部署，大力促进就业创业，完善社会保障体系，加强人才队伍建设，深化人事制度和工资收入分配制度改革，构建更加和谐稳定的劳动关系，聚力助推全县经济社会发展。

人社局年度人社工作开展情况汇报