综治中心职责任务

一、认真贯彻社会治安综合治理有关法律法规政策和部署要求，加强对社会治安综合治理和维护稳定有关问题的调查研究，向党委政府和上级综治组织提出建议。

二、组织开展矛盾纠纷源头预防和多元化解工作，对矛盾纠纷实行动态排查、统一受理、归口办理、协调督办、限期办结。

三、推动社会治安防控体系建设，组织开展实有人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、突出治安问题整治、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、消防安全、反暴恐、反邪教、应急处置等工作。

四、指导、推动辖区内网格化服务管理工作。

五、推进综治信息化建设，逐步实现综治信息资源的联网应用、互通互享。

六、组织开展法治宣传教育，深化平安村、平安乡、平安单位等基层平安创建活动。

七、发展壮大平安志愿者、群防群治队伍，支持、指导社会组织参与社会治安综合治理工作。

八、掌握辖区内社会治安综合治理工作情况，组织开展形势研判、动态监测，提出工作建议。

九、联动办理便民服务事项，开展法律政策咨询。

十、对辖区内社会治安综合治理工作(平安建设)进行督导、检查、考核评价。

十一、党委政府及综治委和上级综治组织交办的其他事项。

综治中心工作制度

一、首问负责制度。综治中心值班人员均为首问责任人，对群众反映的诉求事项，应当第一时间登记，按照程序引导解决。对重大情况或突发事件应当及时报告，积极参与处置。

二、工作例会制度。综治中心每周召开一次工作例会，每月召开一次联席会议，适时召开协调会，掌握辖区内动态，研究解决突出问题，安排部署重点工作。遇有紧急情况，可随时召开协调会或联席会。会议应有书面记录，联席会议应以会议纪要形式明确议定事项。

三、矛盾纠纷排查制度。乡综治中心至少每半月、村综治中心至少每周开展一次矛盾纠纷排查，重大节日、重大活动和敏感时期开展集中排查，对排查出来的矛盾纠纷要逐一登记，建立台账，及时处置。严格落实矛盾纠纷排查调处工作报告制度，重大疑难复杂矛盾纠纷及时报送党委政府和上级综治组织。

四、分流督办制度。对受理群众来信来访事项及时分类，简单事项即时答复。对于待办事项，做好分流处置，交办相关职能部门，要求限期解决并答复。对于重大复杂事项，提交综治中心协调解决。建立集中督办、重点督办和工作通报制度，对交办事项进行跟踪问效，定期通报落实情况。

五、信息报告制度。村综治中心、乡综治委成员单位应及时向乡综治中心报告发生的影响社会治安的重大案事件、排查掌握的社会治安隐患、重点事项完成情况等情况。乡综治中心要定期向党委政府和上级综治组织报告重要工作情况、重大疑难问题等，平时实行月报告制度，紧急情况随时报告，并及时续报进展情况。

六、工作台账制度。建立矛盾纠纷排查调处、社会治安状况、流动人口服务管理、治安乱点排查整治、特殊人群服务管理、群防群治队伍、基层平安创建、考核奖惩、受理事项办理等工作台账，统一样式，分类建档，做到档案资料规范完备、有案可查。

七、带班值班制度。综治中心实行领导带班制度，主任、副主任轮流带班。工作人员要严格值班，服从综治中心统一管理调配。完善突发事件预警处置预案，在党委政府的领导下及时依法处置。

八、考核奖惩制度。综治中心负责督促落实社会治安综合治理领导责任制，负责组织开展辖区内社会治安综合治理工作(平安建设)考核评价，负责对工作人员工作绩效情况进行考核评定。

九、网格化服务管理制度。按照党委政府统一部署，做好网格化服务管理工作。在乡驻地按每300-500户或1000人左右的标准，合理划分网格；在农村，依托村民小组建立网格，将一个村民小组(自然村)划分一个网格或多个网格。按照“一格一员”或“一格多员”的要求，为每个网格配备专(兼)职网格管理人员，因地制宜确定网格管理职责，构建“网格覆盖、条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责”的管理服务格局。

图版五、综合协调室负责人及工作职责

综合协调室负责人及工作职责

主任：

成员：

工作职责

一、负责辖区社会治安综合治理(平安建设)、维护稳定和反邪教工作的安排部署、组织协调、督导指导、检查考评。

二、负责网格化服务管理工作。

三、负责乡综治中心的日常管理、内部协调、后勤保障等工作。

图版六、综合协调室工作流程

综合协调室工作流程

图版七、网格化服务管理示意图

矛盾调处室图版

图版一、矛盾调处室负责人及工作职责

矛盾调处室负责人及工作职责

主 任:

成 员：

工作职责

一、负责辖区矛盾纠纷排查调处工作的组织协调、检查指导。

二、整合信访办、人民法庭、公安派出所、司法所等资源力量，组织推动矛盾纠纷多元化解、三调联动、诉调对接等工作。

图版二、矛盾纠纷调处化解工作流程

矛盾纠纷调处化解工作流程

图版三、调解员工作纪律及原则

调解员工作纪律及原则

调解员工作纪律

一、以事实为依据，以法律为准绳，恪尽职守，秉公执法，不办人情案。

二、恪守职业道德，对当事人热情接待，尽心为民解忧排难不压制、侮辱和刁难当事人，不做有损当事人合法权益的事情。

三、遵纪守法，维护集体荣誉，工作认真负责，办事讲究质量和效率。

四、廉洁奉公，自觉抵制不正之风，不假公济私、以权谋私，不吃请，不收受贿赂。

五、保守秘密，不泄露案件和当事人的隐私，未经许可不将调解案件宣传报道。

六、工作规章、办事制度公开，对正在处理的纠纷未查明事实之前不随意表态，不阻挠当事人的调解申请，不拖延调处，自觉接受群众和社会监督。

调解员工作原则

一、依法原则。依据法律、法规、规章和政策进行调解。法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解。

二、自愿平等原则。在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。

三、公平、公正原则。依法调解矛盾纠纷，不办关系案、人情案，不徇私枉法，不弄虚作假。

四、尊重当事人诉讼权利的原则。尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

图版四、当事人权利及义务

当事人须知

当事人在调解活动中享有下列权利:

一、自主决定接受、不接受或者终止调解。

二、要求有关调解人员回避。

三、表达真实意愿，提出合理要求。

四、自愿达成调解协议。

当事人在调解活动中承担下列义务:

一、如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料。

二、遵守调解规则。

三、不得加剧纠纷、激化矛盾。

四、自觉履行人民调解协议。

图版五、专兼职调解员公示板

某某某乡专兼职调解员

治安防控室图版

图版一、治安防控室负责人及工作职责

治安防控室负责人及工作职责

主 任：

成 员：

工作职责

1、负责组织协调辖区社会治安防控体系建设。

2、组织开展社会治安重点地区及突出治安问题专项整治活动。

3、协调推动治安防范、实有人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、视频监控、消防安全、反暴恐、反邪教、突发应急处置等工作。

图版二、治安防控室工作制度

治安防控室工作制度

分析研判制度

1、每周召开一次例会，由治安防控室主任主持，研究辖区治安情况和动态信息。

2、对收集掌握的治安信息进行汇总、梳理，分析研判准确把握辖区治安特点和规律，安排部署辖区治安工作。

巡逻防范制度

1、建立不少于15人的专职治安巡防队，对重点部位和重点区域开展治安巡逻，及时排除治安隐患，维护辖区治安秩序。

2、开展邻里守望、十户联防、义务巡逻等群众性治安防范活动，最大额度减少治安案事件的发生。

3、配备专职视频监控员3名，24小时轮岗值班，实现“探头站岗、鼠标巡逻”，及时发现和处置治安隐患。

4、实行领导带班巡查，搞好单位内部治安防范。

应急处置制度

1、制定应急处置工作预案，构建应急处置指挥调度系统。

2、对辖区内发生的突发案事件，治安防控室主任应第一时间向党委政府汇报，并按照就近便捷原则，指挥巡防队员、协警、村组干部等治安力量，限时到达现场进行前期处置，有效控制事态发展。

3、指派专业力量，迅速集结，到达现场进行处置。

4、做好证据收集、财物保管和善后工作。

图版三、治安防控室工作流程

治安防控室工作流程

群众接待厅

图版一、群众接待厅负责人及工作职责

群众接待厅负责人及工作职责

主 任：

成 员：

工作职责

一、负责接待受理群众来信来电来访。

二、为群众提供来访接待、政策解答、法律咨询、受理事项分流等服务。

三、协助便民服务事项办理。

四、督促解决群众反映的困难和问题。

图版二、群众接待厅工作流程

群众接待厅工作流程

综治中心制度