案例1 2003年背景非典型肺炎控制过程

3月中旬至4月1日：流言成真。北京市发生非典型肺炎的消息首先是在网上流传的。

3月26日，新华社突然刊出报道：北京市卫生局新闻发言人称，背景输入非典型肺炎得到有效控制，病原没有向社会扩散。

3月26日，世界卫生组织宣布：北京被定为疫区。

4月2日，前卫生部部长张文康接受新华记者采访，透露：截至3月31日，北京发现12例输入性病例，北京市卫生行政部门已及时采取措施，病原没有向社会扩散，也没有法现原发性病例。

4月6日，国际劳工组织官员在京病逝。

6日下午，卫生部门和北京市卫生局联合举行新闻发布会，透露出一则令人震惊的消息：国际劳工组织官员派克·阿罗患“非典”在北京去世。

4月9日下午，离粤返京的世界卫生组织专家组召开新闻发布会，介绍广东考察结果。开会半小时前，偌大的房子已经被1000多名国内外记者挤得水泄不通。卫生组织专家没有正面回答记者们的相关问题。一天后，世界卫生组织网站上公布了专家组的考察报告。报告指出：“其他卫生体系不够完善的省份，无法像广东那样迅速和有效地面对SARS的挑战。比如北京，只有少数医院每日汇报病例，接触跟踪体系存在问题，无法系统执行。这将导致疾病的扩散。”

4月13日，高规格的全国非典型肺炎防治工作会议召开。温家宝到会讲话，他说，预防、治疗和控制非典型肺炎，直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，直接关系改革发展稳定的大局，直接关系国家利益和我国国际形象。

4月14日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛考察广东省疾病预防控制之中心，指出：“当前要把防治非典型肺炎的工作作为关系改革发展稳定大局、关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事，切实抓紧抓好。”

4月15日上午，卫生部公布了最新疫情：截至4月15日上午中国内地共报告非典型肺炎发病1435例 ，比5天前增加了145例；死亡64例，增加了9例。引人注目的是，北京市从几天前的22例增加到37例—多数人感觉这个数字不高，可细细一算，5天增加15例，在北京已是不少。

4月20日下午，参加国务院新闻办新闻发布会的中外记者发现，原来预料出席这次新闻发布会的卫生部部长张文康没有露面。卫生部常务副部长高强在新闻发布会上介绍，北京共确诊SARA病例339例，有疑似病例402人—而仅仅在5天前，官方披露的北京SARS确诊病例只有37例。

高强指出，“由于有关部门信息统计、监测报告、追踪调查等方面的工作机制不健全，疫情统计存在较大疏漏，没有做到准确地上报疫情数字。”同日，在华社发布消息称，中共中央决定：免去张文康的植物；免去孟学农的职务。

4月21日，中国卫生部决定，每日公布各省市SARS疫情，包括确诊病例、疑似病例。

4月27日，北京市代长王岐山更表示，将公布隔离区域和观察人数。中国政府围绕SARS问题的信息披露日益透明。

在此后的半个月内，北京每日新增病例居高不下。从4月21日到5月8日，每天的新增确诊病例几乎都在100例左右徘徊，甚至曾高达152例。但政府的措施取得了成效，至5月9日之后每日新发病例逐渐下滑。

5月29日，北京报告的非典型肺炎病例总数首次降至个位，仅为9人，比前一日少9人。当日，北京还首次实现了没有一例新收治非典确诊病例，迎来了具有历史意义的“零”的记录。处5月30日出现以为新收治的非典确诊病例，这个记录一直维持到6月5日。

案例1 2003年背景非典型肺炎控制过程